2018年，甘肅建投兩級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神和省委的部署安排，融入中心抓黨建，進(jìn)入管理抓落實(shí)，黨建工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)明顯增強(qiáng)，抓黨建強(qiáng)黨建氛圍更加濃厚，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升，黨建重點(diǎn)工作正在有效落實(shí)，取得了黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)的好成績(jī)。經(jīng)濟(jì)總量保持12.45%的增長(zhǎng)，連續(xù)7年進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，用企業(yè)全面發(fā)展的成績(jī)驗(yàn)證了黨建工作成效。

思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)

2018年，甘肅建投兩級(jí)黨委聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，結(jié)合各單位實(shí)際，按“一專(zhuān)題一策劃一方案”的要求，理論學(xué)習(xí)抓的緊抓的實(shí)。基本做到了二級(jí)單位集中宣講全覆蓋、三級(jí)單位專(zhuān)題研討全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)干部基層講黨課全覆蓋、科級(jí)以上干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋、廣大黨員職工理論學(xué)習(xí)全覆蓋。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和肅清王三運(yùn)流毒專(zhuān)題民主生活會(huì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講政治、帶頭下基層搞調(diào)研，帶頭查問(wèn)題、抓整改、追責(zé)任。巡察工作突出了政治巡察主題?；鶎狱h支部“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、“主題黨日”等工作得到了較好落實(shí)，黨內(nèi)政治生活、政治文化逐步走向規(guī)范化和正常化。兩級(jí)黨委牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，牢牢把握對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，將企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的戰(zhàn)略任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀與企業(yè)文化價(jià)值觀有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把黨建工作與企業(yè)文化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把“紅色基因”與“藍(lán)色印象”結(jié)合起來(lái)，從理念精神入手，強(qiáng)化制度、行為、品牌建設(shè)，全方位、多角度加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，讓甘肅建投的“藍(lán)色印象”遍布甘肅大地，并走向全國(guó)和世界26個(gè)國(guó)家和地區(qū)，讓重大事件、先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)見(jiàn)諸國(guó)內(nèi)外報(bào)端，充分展現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的品牌形象，企業(yè)“軟實(shí)力”進(jìn)一步提升。

黨建責(zé)任制層層落實(shí)

2018年，甘肅建投黨委進(jìn)一步健全了組織架構(gòu)體系，建立了“三級(jí)四層”黨建工作體系，形成了集團(tuán)黨委管總、公司黨委管建、基層黨支部保落實(shí)、項(xiàng)目黨建出成效，縱向貫通、橫向集約的“大黨建”工作格局，符合條件的三級(jí)單位均實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋、黨組織全覆蓋，符合條件的一線(xiàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。并且規(guī)范了責(zé)任傳導(dǎo)體系，與24家黨委簽訂了黨建責(zé)任書(shū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任書(shū)，逐層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀央企的黨建經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了黨建考評(píng)體系。在黨建考核中采取了“千分制”“雙A制”“ABCD分類(lèi)管理”等新辦法，完善了黨委和黨支部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加大了黨支部考評(píng)的權(quán)重，加大了經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理指標(biāo)的權(quán)重，與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)接軌，從2018年黨建考評(píng)初步結(jié)果看，基層黨建質(zhì)量和效果普遍提升。

干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

2018年，甘肅建投黨委進(jìn)一步完善干部統(tǒng)籌管理、分級(jí)建設(shè)機(jī)制，提拔處級(jí)優(yōu)秀干部74名，對(duì)109名干部進(jìn)行了崗位調(diào)整，推薦了323名后備人才，大膽啟用了9名“80后”干部，讓有潛力的16名領(lǐng)導(dǎo)干部到政府部門(mén)和央企掛職鍛煉，處級(jí)班子“70后”干部成主流，科級(jí)班子“80后”成主流,項(xiàng)目部班子“90后”成為主力，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。集團(tuán)充分發(fā)揮黨校和培訓(xùn)中心培訓(xùn)主力軍作用，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下教育培訓(xùn)相結(jié)合等方式，干部培訓(xùn)培養(yǎng)體系逐步完善。并且不斷加強(qiáng)人才激勵(lì)措施，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，按市場(chǎng)化方向完善人才招聘機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道，人才不足的局面逐步得到改善。組織實(shí)施中青年人才“尋英”計(jì)劃，完成了第一批”首席專(zhuān)家、科技領(lǐng)軍人才、金牌工匠”選聘工作，不同層次優(yōu)秀人才得到了集團(tuán)上下的尊重。

基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)

兩級(jí)黨委把黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為全年工作的重中之重，組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展了嚴(yán)格有序的學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、考核閉環(huán)管理活動(dòng)，取得了明顯成效。首先，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，做實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。兩級(jí)黨委從源頭入手，組織舉辦黨委書(shū)記主體培訓(xùn)班、支部書(shū)記示范班培訓(xùn)班、黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主體培訓(xùn)班，采取“理論+模擬實(shí)踐”的封閉式專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方式，取得了積極的培訓(xùn)效果。兩級(jí)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，規(guī)范工作程序，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)342個(gè)基層黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，合格率達(dá)97%以上，集團(tuán)黨委對(duì)108個(gè)基層黨支部進(jìn)行了重點(diǎn)督查，結(jié)合黨建考評(píng)，組織了專(zhuān)項(xiàng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核，抽查81個(gè)支部，合格率98%。另外，兩級(jí)黨委在100%達(dá)標(biāo)的支部中選出代表不同層面和特色的6個(gè)優(yōu)秀黨支部，7個(gè)項(xiàng)目黨建示范點(diǎn)，作為全司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的示范樣板，進(jìn)行重點(diǎn)打造，以點(diǎn)帶面。特別是針對(duì)項(xiàng)目黨建、勞務(wù)黨建、海外黨建等薄弱環(huán)節(jié)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”新模式，“黨員示范崗”、“黨員示范工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“三優(yōu)項(xiàng)目”創(chuàng)建等傳統(tǒng)好方法，支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)管理等好辦法，“學(xué)好新思想，奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為”主題黨日等好形式，逐步打造出了自己的特色亮點(diǎn)。

黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位

甘肅建投黨委將國(guó)務(wù)院國(guó)資委30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省政府國(guó)資委48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為46項(xiàng)具體措施，責(zé)任到人，限期落實(shí)。首先落實(shí)黨建進(jìn)《章程》，集團(tuán)、二級(jí)子公司、符合條件的三級(jí)子公司黨建進(jìn)《章程》工作已經(jīng)完成，并按《章程》要求，重新修訂完善了黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)三項(xiàng)議事規(guī)則，完善了相關(guān)的的制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)黨組織依法依規(guī)開(kāi)展工作。堅(jiān)持黨委前置程序，兩級(jí)黨委凡重大事項(xiàng)全部由黨委會(huì)前置研究討論，并對(duì)黨委會(huì)的制度、流程、監(jiān)督、落實(shí)工作進(jìn)行了規(guī)范，兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。其次是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。集團(tuán)和二級(jí)子公司按現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)要求，補(bǔ)充了外派董事、職工董事和職工監(jiān)事，按兩個(gè)“一以貫之”要求，對(duì)符合條件的19家單位全部實(shí)行了“黨政一肩挑”，10家規(guī)模較大單位配置了專(zhuān)職黨委副書(shū)記，專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記應(yīng)配盡配，基層單位黨委成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，確保了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用在決策層、執(zhí)行層和監(jiān)督層有效發(fā)揮。與此同時(shí)， 基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)新單位“應(yīng)建盡建”、按期換屆“應(yīng)換盡換”。集團(tuán)專(zhuān)門(mén)成立黨建工作處，牽頭抓總，系統(tǒng)推進(jìn)黨建工作。按新時(shí)代黨建新要求，對(duì)黨建制度進(jìn)行全面清理、系統(tǒng)完善，配齊配強(qiáng)了黨建力量，黨建部門(mén)編制達(dá)到了同級(jí)部門(mén)平均水平，健全了黨建保障機(jī)制。

全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)

甘肅建投兩級(jí)黨委聚焦上級(jí)巡視、集團(tuán)巡察督查、黨建考評(píng)整改落實(shí)的問(wèn)題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。具體做法是：1.以作風(fēng)建設(shè)為突破口，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)工作中的官僚主義形式主義問(wèn)題，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效、促發(fā)展”活動(dòng)，繼續(xù)減少會(huì)議和文件，集中精力抓落實(shí)。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，修訂完善集團(tuán)本部績(jī)效考核辦法，基層業(yè)績(jī)考核和黨建綜合考核辦法，增加量化和剛性指標(biāo)，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查的比重，定性評(píng)價(jià)突出對(duì)質(zhì)量和效果的考量，增加了創(chuàng)新和特色的考量，從制度上杜絕數(shù)字化資料化“堆砌”業(yè)績(jī)的現(xiàn)象。2.充分發(fā)揮巡察作用，強(qiáng)化了監(jiān)督管理效果。建立了巡察、督查、檢查、審計(jì)和考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多措并舉，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的明確導(dǎo)向。3.加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合黨委的巡察和班子考核工作，加大了對(duì)不作為、慢作為、胡作為的問(wèn)責(zé)力度，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。

群團(tuán)組織作用得到彰顯

2018年，在甘肅建投兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)工會(huì)全面落實(shí)職代會(huì)、工資協(xié)商、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展“春送希望，夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽；各級(jí)團(tuán)組織成功籌辦了西南西北八省（區(qū)）建筑業(yè)第二十三屆“貢獻(xiàn)杯”聯(lián)賽，認(rèn)真開(kāi)展了“青年大學(xué)習(xí)”等主題活動(dòng)和“青”字號(hào)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。集團(tuán)上下扎實(shí)推進(jìn)積石山三個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作，已經(jīng)落實(shí)組織共建、智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶資金200多萬(wàn)元。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作突出源頭治理，狠抓隱患排查和事件穩(wěn)控，維穩(wěn)信訪(fǎng)案件逐年下降。離退休工作突出離退休黨建、兩項(xiàng)待遇提升、關(guān)懷關(guān)注老同志生活等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，維護(hù)了企業(yè)后方的和諧穩(wěn)定。

2019年，集團(tuán)黨建工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為主線(xiàn)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，聚焦提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”，推進(jìn)黨建工作融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用，提升黨建工作把方向、管大局、保落實(shí)的能力，將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)千億級(jí)一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2019年，兩級(jí)黨委要聚焦“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，徹底轉(zhuǎn)換思維，放大格局，重點(diǎn)在七個(gè)“強(qiáng)化”上下功夫。

一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)作用上下功夫

1.強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，繼續(xù)完善黨建進(jìn)《章程》工作，黨委會(huì)重大事項(xiàng)前置研究程序，全面落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把好政治關(guān)、方向關(guān)、廉潔關(guān)、依法依規(guī)治企關(guān)。堅(jiān)持黨委把關(guān)不決策，支持董事會(huì)、經(jīng)理層有效發(fā)揮作用，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代法人治理機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，教育干部要突出政治內(nèi)容，考察干部要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，管理干部要突出政治紀(jì)律，發(fā)展企業(yè)要突出政治擔(dān)當(dāng)。

2.強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。始終把戰(zhàn)略放在突出位置，緊盯集團(tuán)“十三五規(guī)劃”的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化在戰(zhàn)略方向上黨委的把關(guān)定向作用，在戰(zhàn)略實(shí)施上黨委的組織推動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。全年要以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，聚焦提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”，以創(chuàng)建千億級(jí)一流企業(yè)為目標(biāo)，抓住深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌省內(nèi)、省外、國(guó)外三個(gè)市場(chǎng)，加快培育主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績(jī)效優(yōu)秀的一流企業(yè)。

3.強(qiáng)化改革引領(lǐng)。始終把改革作為關(guān)鍵一招，集團(tuán)的改革要圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先的發(fā)展方針，做強(qiáng)做精主產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持“瘦身健體”，按重組整合一批、優(yōu)化股權(quán)一批、清理退出一批、工商注銷(xiāo)一批總體設(shè)想，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升各單位的自我管控能力和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。通過(guò)健全民主科學(xué)決策制度，防范重大決策失誤；發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)事會(huì)職能，積極延伸監(jiān)督鏈條；健全法律顧問(wèn)制度，延伸法律服務(wù)覆蓋面，確保重要規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核全覆蓋。高度重視輿情管理，強(qiáng)化網(wǎng)站安全意識(shí)，建立輿情風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急機(jī)制，最大程度降低輿情風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與外部媒體溝通交流，積極回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)企業(yè)外部輿論安全，有效化解經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)和信用危機(jī)。

二、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，在凝心聚力上下功夫

1.加強(qiáng)理論武裝工作。三級(jí)黨組織要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員干部，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位、宣傳引導(dǎo)到位、督查指導(dǎo)到位、推動(dòng)工作到位。兩級(jí)黨委中心組要聚焦新思想、新理論，抓住“一帶一路”、西部大開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興、棚戶(hù)區(qū)改造、精準(zhǔn)扶貧等重大戰(zhàn)略，啟迪思維、凝聚共識(shí)、拓寬視野、引領(lǐng)發(fā)展，深化學(xué)用結(jié)合的效果。要開(kāi)展“思想大解放、理念大轉(zhuǎn)變”“改革共識(shí)再凝聚，轉(zhuǎn)型升級(jí)再加速”的研討活動(dòng)，保證集團(tuán)思想觀念不僵化、改革發(fā)展不停步。集團(tuán)上下要組織建國(guó)70周年系列活動(dòng)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，厚植發(fā)展信心。

2.加大企業(yè)宣傳力度。圍繞企業(yè)重大政策出臺(tái)、改革舉措實(shí)施、干部職工思想熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展以“新時(shí)代、新戰(zhàn)略、新目標(biāo)、新要求、新作為、新形象”為內(nèi)容的“六新”主題教育活動(dòng)，突出抓好“新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)”的宣傳，省外、海外“走出去”典型的選樹(shù)，發(fā)揮榜樣的激勵(lì)、示范和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，按“電視做新、網(wǎng)站做實(shí)、微信做活、報(bào)紙做深”的總要求，繼續(xù)管好用好“一報(bào)、一臺(tái)、一網(wǎng)、一微”等主流媒體，推進(jìn)融合發(fā)展。

3.強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。要以人為本，突出價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化使命管理，逐步提煉凝聚甘肅建投的核心價(jià)值理念，對(duì)文化建設(shè)做出制度性安排和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大力推進(jìn)母文化引領(lǐng)下的子文化建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善思想政治工作體系，完善網(wǎng)絡(luò)管控體系。要用好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”，講好小故事，努力接地氣，集中選樹(shù)先進(jìn)典型，切實(shí)解決職工實(shí)際困難，用具體行動(dòng)做實(shí)思想政治工作。

4.破解黨建工作難題。按新時(shí)代黨建新要求，做實(shí)思想政治工作研究會(huì)平臺(tái)，系統(tǒng)梳理集團(tuán)黨建成果和問(wèn)題、管理成果和問(wèn)題、發(fā)展成果和問(wèn)題，對(duì)企業(yè)黨建融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式方法進(jìn)行系統(tǒng)研究，總結(jié)推廣特色經(jīng)驗(yàn)和做法，找準(zhǔn)“短板”研究解決方案。

三、強(qiáng)化黨建管理，在質(zhì)量效果上下功夫

1.壓實(shí)黨建責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”原則，細(xì)化黨建責(zé)任清單，統(tǒng)籌規(guī)劃黨建和業(yè)務(wù)，推動(dòng)兩者深度融合，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職黨委副書(shū)記，明確其權(quán)責(zé)和地位，為其一心一意抓黨建、心無(wú)旁騖抓落實(shí)創(chuàng)造條件。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識(shí)，壓實(shí)分管領(lǐng)域黨建責(zé)任，將黨建責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核。實(shí)施黨務(wù)人員素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)一批“黨性觀念強(qiáng)、能力素質(zhì)強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)強(qiáng)、自律意識(shí)強(qiáng)”的專(zhuān)業(yè)化復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高黨建責(zé)任落實(shí)質(zhì)量。

2.筑牢保障基礎(chǔ)。要從法理上、制度上為黨建責(zé)任落實(shí)提供保障，繼續(xù)不折不扣推動(dòng)“黨建入章”、黨委會(huì)“前置程序”和“黨政一肩挑”的落實(shí)；繼續(xù)落實(shí)好黨務(wù)機(jī)構(gòu)、黨務(wù)人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格按照“兩個(gè)1%”規(guī)定，落實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)干部和黨建工作經(jīng)費(fèi)的硬性要求；繼續(xù)強(qiáng)化基層黨支部的組織保障，做實(shí)黨建責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”；探索建立集團(tuán)黨建指導(dǎo)幫扶機(jī)制，建立黨委班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)，加大對(duì)困難單位、新成立單位黨建工作的支持幫扶力度。

3.創(chuàng)新考評(píng)方式。建立“述評(píng)考用”緊密結(jié)合的工作機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作績(jī)效管理方式，把經(jīng)營(yíng)能力是否增強(qiáng)、工作目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、工作質(zhì)量是否提高、工作效率是否提升、協(xié)同發(fā)展是否強(qiáng)化、團(tuán)隊(duì)成員是否成長(zhǎng)作為檢驗(yàn)黨建成效的標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合，將考評(píng)結(jié)果同基層班子考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核融合，同領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先選優(yōu)、崗位調(diào)整、績(jī)效薪酬掛鉤，讓黨建考評(píng)考出壓力、考出責(zé)任、考出動(dòng)力，真正發(fā)揮指揮棒作用。

4.完善黨建制度。按新時(shí)代黨建工作新要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)黨建新經(jīng)驗(yàn)，積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”，提升黨建規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化、信息化水平，讓黨建管理流程更加簡(jiǎn)潔、實(shí)用、精煉、有效；嚴(yán)格落實(shí)黨建工作紀(jì)實(shí)制度，將標(biāo)準(zhǔn)化的理念全面引入黨建，實(shí)現(xiàn)黨委、支部和項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的完全對(duì)接；集中開(kāi)展黨內(nèi)制度清理行動(dòng)，系統(tǒng)梳理完善黨委制度體系，制定《黨組織書(shū)記持證上崗管理辦法》《項(xiàng)目黨建實(shí)施意見(jiàn)》《勞務(wù)黨建實(shí)施意見(jiàn)》《海外黨建實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，為依規(guī)開(kāi)展黨建工作提供制度保障。

四、強(qiáng)化支部建設(shè)，在作用實(shí)效上下功夫

1.鞏固支部工作基礎(chǔ)。三級(jí)黨組織要繼續(xù)鞏固黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，繼續(xù)夯實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本陣地、基本活動(dòng)、基本保障；堅(jiān)持黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作高標(biāo)桿定位，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，高質(zhì)量推進(jìn)；繼續(xù)優(yōu)化基層黨支部組織設(shè)置和人員配置，健全完善黨支部工作制度，著力解決黨支部按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的機(jī)制，著力解決項(xiàng)目黨建黨員、組織、工作全覆蓋的難題，推進(jìn)基層黨建繼續(xù)向一線(xiàn)延伸。

2.提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。兩級(jí)黨委要全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，因企制宜，拿出管用有效的辦法，嚴(yán)把“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，強(qiáng)化“雙培養(yǎng)”，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。集中開(kāi)展“黨員心中有正氣、黨員身上有能力、黨員崗上有業(yè)績(jī)、黨員肩上有擔(dān)當(dāng)，黨員眼中無(wú)困難、黨員口中無(wú)怨言、黨員手上無(wú)次品、黨員身邊無(wú)事故”的“四有四無(wú)”黨建新實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.打造甘肅建投黨建品牌。三級(jí)黨組織要將紅色基因（黨建）、藍(lán)色印象（建投藍(lán)）、綠色發(fā)展（新理念）有機(jī)融合，從基層工作的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，聚焦項(xiàng)目黨建、海外黨建、勞務(wù)黨建，著力破解企業(yè)發(fā)展難題；聚焦工程優(yōu)質(zhì)、效益優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀的“三優(yōu)項(xiàng)目”全員創(chuàng)建，著力打造具有建筑行業(yè)特色的甘肅建投黨建品牌；強(qiáng)化示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批標(biāo)桿黨支部和項(xiàng)目黨建示范點(diǎn)，選樹(shù)一批優(yōu)秀支部帶頭人，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的支部活動(dòng)陣地。

4.建設(shè)高素質(zhì)支部書(shū)記隊(duì)伍。堅(jiān)持把黨支部書(shū)記作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重中之重，抓好選拔、培養(yǎng)、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把符合條件的黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀管理干部納入黨支部書(shū)記后備人才庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)考評(píng)，擇優(yōu)配備；加大干部雙向交流的力度，落實(shí)好黨支部書(shū)記持證上崗、上崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度；兩級(jí)黨政組織要堅(jiān)決落實(shí)黨支部書(shū)記的同職級(jí)同待遇。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在能力素質(zhì)上下功夫

1.加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。兩級(jí)黨委要將思想政治建設(shè)擺在班子建設(shè)首位，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)教育；嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和“三會(huì)一課”制度；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部民主素養(yǎng)。

2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。兩級(jí)黨委要不斷完善干部人才選拔任用、素質(zhì)培養(yǎng)、管理激勵(lì)體系，不斷提高人才供給質(zhì)量。干部考察應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在黨支部的意見(jiàn)；通過(guò)創(chuàng)新人才管理政策，開(kāi)放內(nèi)部人才市場(chǎng)，開(kāi)辟特殊人才綠色通道等手段，廣納英才，為我所用；落實(shí)干部雙向交流機(jī)制，有計(jì)劃的培養(yǎng)“復(fù)合型”干部，特別是復(fù)合型黨務(wù)干部；嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督；加大干部激勵(lì)力度，讓多勞者多得，創(chuàng)效者多得，工作質(zhì)量高者多得，工作責(zé)任心強(qiáng)者多得；積極改善工作條件，保障干部人才基本權(quán)益。

3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。兩級(jí)黨政工團(tuán)組織要把“農(nóng)民工”轉(zhuǎn)化培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)工人，作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦項(xiàng)目管理，落實(shí)實(shí)名制管理，著力提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的組織化程度；要將產(chǎn)業(yè)工人納入集團(tuán)技能人才培育、評(píng)價(jià)和發(fā)展體系，拓展產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)展空間；要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的基本保障；要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)勞模工匠精神。

六、強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上下功夫

1.深化教育監(jiān)督，提升全面從嚴(yán)治黨的自覺(jué)性。兩級(jí)黨委要持續(xù)強(qiáng)化黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性，確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓緊抓實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)教育、案例警示教育、重要節(jié)點(diǎn)教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)教育以及行為規(guī)范教育；強(qiáng)化日常監(jiān)督，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)好民主集中制、黨務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、述紀(jì)述廉述作風(fēng)等行之有效的制度，抓早抓小，防微杜漸；廣泛開(kāi)展形式多樣的黨風(fēng)廉潔主題活動(dòng)，培育良好的廉潔文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。兩級(jí)黨委要貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。要發(fā)揮巡察“前哨”作用，適時(shí)啟動(dòng)本屆黨委第二次巡察，重點(diǎn)對(duì)整改不力、問(wèn)題不斷、群眾反映集中的基層黨委進(jìn)行“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)巡察；兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、對(duì)兩級(jí)黨委重大決策部署督查落實(shí)，確保集團(tuán)上下令行禁止。

3.堅(jiān)決懲治腐敗，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要緊盯事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大投融資、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)肅查處企業(yè)關(guān)聯(lián)交易中的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處選人用人中的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目管理中的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處職工身邊的“微腐敗”問(wèn)題，持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

七、強(qiáng)化職工意識(shí)，在共建共享上下功夫

兩級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)組織要突出維權(quán)職能，完善職工代表大會(huì)制度、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度、職工董事制度、職工監(jiān)事制度；繼續(xù)做好“春送崗位，夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”工作；充分發(fā)揮勞模、工匠工作室作用，厚植工匠文化，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、專(zhuān)利發(fā)明等創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)；廣泛深入開(kāi)展職工文化體育活動(dòng)，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)職工幸福感。共青團(tuán)組織要發(fā)揮青年在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的生力軍作用，融入中心，開(kāi)展形式多樣的“青字號(hào)”活動(dòng)。集團(tuán)要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和棚戶(hù)區(qū)改造政策，綜合施策，落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、組織幫扶和特殊困難救助“五大幫扶計(jì)劃”，維穩(wěn)信訪(fǎng)要突出源頭治理，依法維穩(wěn)，不斷提升處置遺留突發(fā)問(wèn)題的能力。離退休工作要落實(shí)好共建共享企業(yè)發(fā)展成果，保障離退休同志安享晚年的任務(wù)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。